一）决胜脱贫攻坚摘帽工程。继续坚持精准识别、科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的理念，打好脱贫攻坚组合拳，投入县财政资金不少于2亿元；中央、省财政扶贫资金6800万元,争取更多；整合涉农资金不低于8亿元，确保成功摘掉国家级贫困县的“帽子”。

坚定脱贫决心。我们将举全县之力，聚全县之智，以一往无前的决心、坚如磐石的信念，横下一条心，拼命抓扶贫，定准倒计时，勒紧“紧箍咒”，使出浑身解数，拿出百分之百的决心、百分之百的精力、百分之百的措施，确保冲刺成功，圆满完成任务。加强县脱贫攻坚指挥部力量，完善八个专业组协同推进机制，以个性化指导和常态化督导，提升对攻坚全局的掌控力和层层制胜的执行力，将县乡村三级扶贫精干力量捏合成强有力的拳头，坚决突破脱贫摘帽的各种困难和阻碍。开展“脱贫攻坚春风行动”，更加注重精神扶贫，加强对脱贫攻坚正能量的宣传，推进乡风文明建设，点亮贫困户心灯，教育引导贫困群众树立脱贫信心，勤劳节俭，自立自强，争做有责任、有追求的新型农民。加强村级组织建设，加大村级转移支付力度，支持壮大农村集体经济，增强村级组织带动作用。

细化帮扶措施。除低保、五保等“兜底”措施之外，为每个贫困户提供至少3项脱贫措施，叠加发力，确保贫困户按时保质保量脱贫。加大扶贫资金监管力度，坚持“资金、项目跟着贫困户走”的原则，拿出“真金白银”，对发展生产、外出务工的贫困户或带动贫困户就业创业的经济组织进行奖补，全面激发贫困户自我发展的内生动力，合理开发资源，形成优势产业。深入开展“百企帮百村”活动，以贫困村为重点，在全县新建100个以上较大规模的产业扶贫基地。借鉴三高养殖小区的成功经验，在53个贫困村每村至少扶持一个特色产业项目。抓住国家大力支持光伏扶贫的机遇，每个乡镇完成500个以上贫困户分布式电站建设任务，扶持贫困户1.5万户以上。落实建档立卡贫困户家庭高中生、中职院校学生免除学杂费等政策，扎实开展贫困家庭劳动力“雨露计划”培训，扩大国机励志学校秋季招生贫困户子女数量。针对性开展医疗、电商等行业扶贫，把医疗补充再保险作为医疗扶贫的重要手段，遏制和减少因病致贫和因病返贫现象；用足用好全省电子商务进农村示范县牌子，推动电子商务进贫困村、贫困户，带动贫困人口持久脱贫。按照“分类施保”原则，将低保线和脱贫收入水平线“两线合一”，实施分类补助。结合“回归工程”和慈善活动，广泛发动、支持和配合外建商会、宗亲团体扶贫济困，以规范的渠道、成熟的机制和真诚的服务，引导外出成功人士在创业中扶贫、在扶贫中创业，努力开创社会帮扶扶贫新局面。

完善基础设施。强力落实交通扶贫三年行动计划，实现乡镇到行政村、村与村通达率100%。加快整村推进，确保53个贫困村基础设施和公共服务设施全部达到脱贫退出标准2017年固始县政府工作报告全文2017年固始县政府工作报告全文。创新投融资和运营管护机制，推进农村安全饮水工程建设，努力在城镇周边实现城乡供水一体化，全面解决农村人畜饮水安全问题。提升农村电网供电安全可靠性，确保完成贫困村电网改造项目。把易地扶贫搬迁与新农村建设等结合起来，尽早全面完成易地扶贫搬迁任务。整合危改资金和财政资金，对全县除易地扶贫搬迁贫困户外所有经评议认定的贫困危房户，按照人均25平方米、每平方米补助500元、每户补助不超过4人的标准实施改造或重建。整合人居环境整治等项目资金，在重点贫困村实施村容村貌整治工程，提升群众满意度。着力推进重点贫困村文化服务中心建设，确保如期达标。

明晰脱贫轨迹。持续开展亲自入户走访调查、亲自商定帮扶措施、亲自接待群众来访、亲自查阅档案资料、亲自督促工作落实等“五个亲自”活动，以干部用情换群众暖心。重整驻村帮扶干部队伍，保证驻村工作队员与原单位工作脱钩，坚决落实每月21个工作日吃住在乡村要求。强化贫困户动态管理，全面提升软件资料规范度，坚持标准从高、内容从实、逻辑从准、送达从速、巡察从严，系统建成整套软件资料，有效标识和留存每一个贫困人口从识别到退出的全部轨迹。对软件资料实行“清单式”督导，真正建立获得群众认可、符合第三方评估要求、经得起上级核验的标准化、高质量台账，实现群众脱贫“脱得利索”、限时摘帽“摘得干净”。

（二）聚力一二三产融合工程2017年固始县政府工作报告全文文章2017年固始县政府工作报告全文出自http://www.gkstk.com/article/wk-78500001817286.html，转载请保留此链接！。积极探索产业融合发展的利益联结共享机制，着力构建一二三产交叉融合的现代产业体系，增添经济社会发展动能。

#from 2017年固始县政府工作报告全文来自学优网http://www.gkstk.com/ end#

夯实产业基础。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断提高粮食综合生产能力，确保全县粮食作物播种面积稳定在230万亩、总产在23亿斤以上。统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设具有一定规模的农业产业园基础设施和配套服务体系。把两个产业集聚区基础设施作为建设之要，尽快打通蓼北路西段、王审知大道西段，实施古城大道、工业大道北延段建设，充分发挥公共服务平台和污水处理厂等配套设施作用。加强史河湾试验区与六安市叶集区的互动互联，实现错位发展，加快推进史河二桥、橡胶坝、滨河新区等重大项目前期工作，快速搭建豫皖沿边小城市发展框架。保持“两区”发展势头，重点推进怡和义乌国际商品城、青少年活动中心等区内重大项目建设。积极发挥我县传统商贸优势，集中力量发展特色鲜明、影响力大、专业性强、管理和经营方式现代化的大型专业市场，不断放大规模效应。

优化产业结构。县产业集聚区坚持“3+N”发展思路，围绕中原金睿（固始）高新技术产业园装备制造板块、永达食品和三高食品工业园食品加工板块、援生制药健康医药板块，再联动N个小企业进行发展；史河湾产业集聚区积极培育家具制造、环保型复合板生产等产业，以绿色循环经济为主攻方向，竹木家居行业加速向百亿级产业集群规模冲刺。贯彻落实省政府出台的推进服务业供给侧结构性改革专项行动方案，利用我县大量的民间资本，以引聚金融服务、科技研发、商务中介等机构为重点,以挖掘特色、培育新业态、新模式为核心,不断提升“两区”生产服务功能,加大服务业转移承接力度，依托中国(河南)国际投资贸易洽谈会等开放平台,吸引省内外知名企业地区总部和区域性研发、物流、销售、结算、后台服务中心及采购培训基地来固发展。加快总部经济发展，明确目标，制定措施，量化考核。按照调优种植结构、调强加工能力、调大经营规模、调长产业链条的要求，聚焦“四优四化”，推进农业布局区域化、发展产业化、经营规模化、生产标准化，以稻麦油三大作物结构调整为重点，把吃饭与增收统筹起来，确保今年绿色有机香稻等优质水稻面积达到50万亩，紫云英、有机小麦及中弱筋小麦面积达到30万亩，优质花生和双低油菜面积达到60万亩，新发展商品蔬菜种植基地和紫云英留种基地各1万亩。积极培育农村新业态，结合省农科院固始分院的组建，特别是试验基地的建设，开展都市生态农业试点工程，重点发展休闲农业、观光农业、体验农业，打造固始农业升级板。

挖掘产业潜力。发挥国家农村产业融合发展试点示范县的优势，积极推动草庙现代农业示范园、陈集根亲牡丹园、观堂九冲碑生态园、汪棚信业生态园、杨集八里堰等一批产业融合项目建设，打造204省道、312国道现代农业示范长廊和史灌河生态农业带产业集群，发挥万德兰博士生态园、思乡缘万亩农业生态示范园等示范辐射作用。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种形式，参与建设，分享收益。整合农开、千亿斤粮食、国土整治等项目资金，开展涉农资金管理改革试点，年度新建高标准粮田20万亩，提升农业产业化、集聚化、集约化经营水平。扎实做好华联食品、胡族喜洋洋食品等16个重点产业项目技改工作，提升我县工业产品质量、品牌价值和行业竞争力；大力推动粮油、建材等行业精深加工、技术改造和兼并重组，变资源优势为产业优势2017年固始县政府工作报告全文两会专题。抓住河南省电子商务进农村示范县机遇，立足我县产业特色、文化传统，加快促进“网货下乡”和“固货进城”的双向流通，让农产品“触电”真正成为富民兴县的重要途径，实现线上销售额达10亿元的奋斗目标。

（三）主攻重点项目推动工程。我们将紧盯重点项目建设，全面推进创新驱动，增强经济发展源动力。

科学谋划项目。认真分析当前投资形势，正确把握宏观政策导向，结合自身实际情况，引导社会资本在基础设施、产业发展、社会事业、生态环境等领域投资，本着“发展最需要、群众最期盼、招商最成熟”的原则，变投资商想投哪些项目为想投资商投哪些项目，有针对性地跑项目、争资金，谋划一批支撑产业延伸升级和结构调整的大项目、好项目

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规划建设装备机械制造园、食品工业园、健康医药工业园等“三大园区”。积极谋划固始通用机场，全力争取京九、宁西高铁过境设站、科学建站。树立开放理念，完善开放平台，推进开放合作，提高开放招商程度。持续加大招商引资和承接产业转移工作力度，进一步拓宽开放领域，积极探索资源招商、股权招商、并购招商等新模式，以市场换投资、换技术、换发展。充分利用中原（固始）根亲文化节等开放平台，不断提升开放水平和招商引资力度